1. 기후변화의 이해와 목표설정: 국제적 목표와 약속[탄소예산제]

[탄소예산제 Carbon Budget]

지구 평균 기온 상승을 특정 수준 이하로 유지하기 위해 인류가 배출할 수 있는 총 잔여 탄소량을 설정하고, 이를 배분하여 관리하는 시스템이다.

과학자들은 이 목표를 달성할 확률을 정하고, 그 확률 내에서 앞으로 인류가 추가로 배출해도 되는 잔여 이산화탄소의 총량을 계산하였는데 이것이 바로 “탄소예산 Carbo Budget 이다.

탄소예산은 이산화탄소 배출량과 지구 온도 상승이 직선적인 관계에 있다는 과학적 사실에 근거한다. 현재의 배출속도로 탄소를 계속 지출(배출)한다면, 지구 온도가 1.5도씨선을 넘어서는 시점(통장 잔액이 제로가 되는 시점)이 명확하게 예측된다. 따라서 탄소예산제는 우리가 목표한 온도를 지키기 위해 당장 행동해야 할 시급성과 남은 시간을 알려주는 핵심지표이다.

이 예산을 소진하는 속도는 인류가 전 세계적으로 매년 배출하는 온실가스 양이 되는 것이다. 만약 현재의 전 세계 배출량을 유지한다면, 1.5도씨 목표를 달성할 수 있는 잔여 탄소예산은 몇 년 안에 모두 소진된다. 예산이 소진된다는 것은 우리가 지키기로 약속한 마지노선을 사실상 넘어서게 된다는 의미이다.

탄소예산의 활용

전 세계 예산 확보: 전 지구적 탄소예산(총 잔액)을 확정한다.

국가별 배분 논의: 이 총 예산을 각 국가의 인구, 경제력, 역사적 책임 등을 고려하여 국가별로 얼마큼 배출할지 배분해야 한다는 논의가 활발하다.

감축계획 수립: 배분된 예산 내에서 탄소중립 목표를 달성하기 위해 매년 얼마씩 감축해야 하는지 구체적인 계획을 수립한다.

 

탄소예산제는 우리가 목표 온도를 지키기 위해 더 이상 허비할 수 없는 탄소의 양을 과학적으로 계산하고 그 한도 내에서 행동하도록 강제하는 강력한 기후 정책 수단이다.